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　　其三， 托育服务领 域人才短缺 ，
有效监管机制尚不  健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包 括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐， 一些非正规机构 游离于相关部 门的监管体系之外。